Der am 6.12.1998 gewählte Präsident Chávez verspricht die Einberufung eines Verfassungsrates.
Bevor er am 2.2.1999 sein Amt übernimmt, beginnt eine Unterschriftensammlung am 9.1.
Am 15.2. werden 3,5 Mio. Unterschriften eingereicht.
Auch das neue Parlament überlegt sich die Abhaltung eines eigenen Referendums. Nach Art. 181
der Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política
kann ein Referendum, das immer
konsultativ ist, als Präsidial- oder Parlamentsplebiszit oder durch eine Volksinitiative
ausgelöst werden.
Das Verfassungsgericht (Corte Suprema de Justicia) entscheidet am 20.1., dass die Volksabstimmung
rechtens sei, da es sich um ein Thema von nationaler Bedeutung handle. Stimmberechigt sind
ausserdem Staatsangehörige im Ausland und seit 10 Jahren Niedergelassene. Statt wie von
Präsident Chávez vorgesehen am 15. Februar findet das Referendum am 25. April statt,
entscheidet die Wahlkommission (Comisión Nacional Electoral).
Der CNJ erklärt am 18.3.1999 die zweite Frage als ungültig und fordert die CNE auf, sie
neu zu formulieren.
Von den Stimmberechtigten wohnen 11'704 im Ausland. Die Stimmlokale sind von 6:00 bis 16:00
geöffnet. Das Ergebnis bezieht sich 96,11% der Stimmberechtigten (= 10'980'294); es fehlen
811 Urnenprotokolle. Der Rest wurde offenbar nicht ausgezählt.
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Am Tag seiner Amtseinführung unterzeichnet Präsident Chávez ein Dekret, das ein Referendum mit
zwei Fragen ansetzt:
"Artículo 1: La realización de un referéndum para que el pueblo se pronuncie sobre la convocatoria
de una Asamblea Nacional Constituyente.
"Artículo 2: El Consejo Nacional Electoral ejecutará los actos necesarios para divulgar el
contenido de la propuesta de convocatoria, invitar a los ciudadanos a participar en el referéndum
y realizar el escrutinio del acto de votación.
"Artículo 3: El instrumento electoral contendrá las siguientes preguntas que serán contestadas
con un `sí' o un `no'.
"Primera: ¿Convoca usted una Asamblea Nacional Constituyente con el propósito de transformar el
Estado y crear un nuevo ordenamiento jurídico que permita el funcionamiento efectivo de una
democracia social y participativa?
"Segunda: ¿Autoriza usted al Presidente de la República para que mediante un acto de gobierno
fije, oída la opinión de los sectores políticos, sociales y económicos, las bases del proceso
comicial en el cual se elegirán los integrantes de la Asamblea Constituyente?
"Artículo 4: Los ministros de Relaciones Interiores y de la Secretaría de la Presidencia quedan
encargados de la ejecución del presente decreto".
Die zweite Frage wird vor dem CSJ angefochten, auf dessen Grundlage der CNE am 22. März eine neue
Version formuliert:
"¿Está usted de acuerdo con las bases comiciales propuestas por el Ejecutivo Nacional para
la Asamblea Nacional Constituyente, examinadas por el Consejo Nacional Electoral y publicadas
la Gaceta Electoral correspondiente?"